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苏州管辖区-高新区

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苏州高新区、虎丘区位于苏州古城西侧,东临京杭大运河,南邻吴中区,北接相城区,西至太湖。总人口47.2万,其中常住人口28.5万人,暂住人口18.2万人,外籍人口0.5万人。下辖枫桥、狮山、横塘、镇湖4个街道及浒墅关通安、东渚3个镇,下设通安、东渚、浒墅关3个分区和苏州高新区出口加工区。高新区管委会、虎丘区人民政府驻地在运河路。

  苏州高新区是市委、市政府按照国务院保护古城风貌,加快新区建设的批复精神于199011月开发建设的,199211月被国务院批准为国家高新技术产业开发区,1997年被确定为首批向APEC成员开放的亚太科技工业园,1999年被国家环保总局认定为国内首家“ISO14000国家示范区2000年被外经贸部、科技部批准为国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地,2001年被批准建设国内首家国家级环保高新技术产业园,20033月被国务院批准成立出口加工区,200312月被国家环保总局批准建设首批国家生态工业示范园区。虎丘区始建于1951年,当时称郊区,由吴县划出城东、城西两区组成,200098日被批准改名为虎丘区,下辖横塘、虎丘、浒墅关3个镇和白洋湾街道、浒墅关经济开发区。20029月,苏州市委、市政府对新区、虎丘区、相城区、吴中区等进行了区划调整,将虎丘区虎丘镇和白洋湾街道以及横塘镇的部分村划出,由相城区和吴中区划入通安镇和东渚镇、镇湖街道,建立苏州高新区、虎丘区。

苏州高新区、虎丘区交通十分便利,距上海虹桥国际机场90公里、浦东国际机场130公里,距上海港100公里、张家港港口90公里、太仓港70公里、常熟港60公里。沪宁高速公路、312国道、京沪铁路、京杭大运河和绕城高速公路从境内穿过,建设中的世纪大道横贯东西。

苏州高新区、虎丘区东接世界历史文化名城的苏州古城,西濒三万六千倾烟波浩淼的太湖,南与葱翠绵延数十里的江南丘陵连为一体,石湖风景区、洞庭东西山风景区、天灵风景区和枫桥寒山寺、虎丘风景区环绕四周。区域吴文化源远流长,积淀丰厚,有"江枫古韵""寒山钟声"等历史文化遗产和"金山石匠""镇湖刺绣"等传统工艺,还有建于南宋的第一批省级文物保护单位"万佛石塔",建于明万历年间的市文物保护单位"文昌阁道院"和建于清乾隆年间的市文物保护单位"三里亭",是一块集江南山水秀丽和吴中文化温柔于一体的"风水宝地"

  苏州高新区开发伊始,始终坚持环境保护与开发建设同步发展的原则。在开发过程中以环保规划为龙头,以优化产业结构为导向,以改善和提高新区环境质量为目标,大胆改革,勇于创新,强化管理,完善服务,积极治理区域老污染源,严格控制新污染源。区域污染排放实行总量控制,建城区基本实现"雨污"分流,污水管网覆盖,固体废物集中处理,先后投入10多亿人民币,建成一大批高标准的环保基础设施。19999月被国家环保总局批准为全国首家ISO14000国家示范区、20012月又被国家环境总局确定为全国首批国家环保高新技术园,200312月苏州高新区国家生态工业示范区建设规划通过论证。

  以ISO14000环境管理体系为坚实基础。199710月,苏州高新区被国家环保总局批准为全国首家ISO14000标准试点区,19983月试点工作全面启动,199812月高新区环境管理体系建立并开始试行。19997月,苏州高新区通过了国家环保总局环境管理体系审核中心的认证,同年9月,被国家环保总局批准为全国首家ISO14000国家环境示范区。

  高新区ISO14000环境管理体系示范区的建设始终贯彻环境保护与经济建设"三同步""三统一"方针,制定了环境方针、环境总目标和具体的目标指标和环境管理方案,形成了环境管理手册、程序文件、作业指导及支撑性文件组成的四级文件体系。高新区自1999年以来,已经连续四年顺利通过中国华夏环境管理体系审核中心的年度监督审核。

  苏州高新区作为中国首家ISO14000示范区,不仅开了中国区域环境管理体系的先河,而且对国际上区域建立环境管理体系也是一个有力的推动。高新区实施ISO14000系列标准有利于实现高新区环境与经济的可持续发展,有利于提高高新区的环境管理水平,有利于提高公众的环境意识,有利于提高高新区的知名度和信誉,有助于招商引资,有利于亚太科技工业园区的建设,为国家改革区域环境管理模式提供经验。

  在高新区进行ISO14000示范区建设的同时,区内企业ISO14000标准的推行工作也进展得十分顺利,截止到200312月底,区内已有54家企业已经获得了ISO14001标准认证。

  以建设国家生态工业示范园区为抓手。为实现区域经济健康、快速、持续的发展,实现从"科技型园区""生态型园区"升级转型,实现打造"山川秀美"的湖滨新区的发展目标,2003年初,高新区就将推进循环经济、建设国家生态工业示范园区作为全区环保工作的一项重要内容,将国家生态工业园建设工作作为"二次开发"、提升区域环境管理水平的抓手。

  为加强创建工作的组织领导,在原有环境管理的基础上,专门成立了"苏州高新区环境保护委员会",管委会主任负责,管委会二十多个职能部门负责人为成员,对创建国家生态工业园等工作进行综合决策。为保证创建工作的顺利进行,该区专门委托中国环境科学院作为创建工作的技术支持单位,20031010日《苏州高新区发展循环经济初步可行性研究报告》初步编制完成。12月,《苏州高新区国家生态工业示范区规范建设纲要》通过了由国家环保总局组织的论证。

  苏州高新区创建国家生态工业示范园区、发展循环经济有三方面的意义:一是有利于促进高新区走新型工业化、新型城市化道路,从源头上将污染物排放量减至最低,实现区域清洁生产,以新型工业化促进新型城市化,建立适宜人们居住、生活和工作的环境;二是为"二次创业"和可持续发展提供新的发展模式和思路,要做到经济发展和生态环境保护的协调,实现区域的可持续发展,形成以高新技术产业为主导的绿色产品制造业基地;三是为我国各级各类开发区发展生态工业提供经验。

  根据规划,到2010年,苏州高新区将建设成为城市园林化、开发园区化、产业生态化、环境自然化的现代化新城区。

  以开展"绿色"系列活动,全面推进绿色高新区的建设。通过发动全区企业、学校、社区和居民开展创建绿色社区、绿色家庭、绿色学校(幼儿园)、绿色企业、绿色饭店(宾馆)和绿色消费的"绿色高新区"活动,在高新区内真正形成全民关心环境、参与环保的氛围,以提高公众环境意识,改善企业环境行为,优化区域环境质量。我们力争通过三年的"绿色高新区"系列活动,把高新区建设成"水更清、天更蓝、山更秀、空气更净化、交通更便捷、人居环境更佳、经济更繁荣"的湖滨新城区。

  以环保产业为品牌优势,坚持绿色招商。苏州国家环保高新技术产业园(苏州国家环保产业园)于20012月被国家环保总局批准为全国首批国家级环保高新技术产业园。高新区环保产业园成立以来,坚持环保产业名牌效应,坚持发展环保产业,坚持绿色招商,环保产业得到了迅猛发展。占地15万平方米的环保产业园基地,加快载体建设,已基本完成41000平方米的厂房、厂区主干道和8000平方米的绿化配套建设。目前,高新区环保设备生产门类较齐全,包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理设备等七大类,代表性技术和产品已处于国内领先水平和世界先进水平。截至2003年,全区共有130多家环保型企业,产值近30亿元。2004年5月,苏州高新区、虎丘区环境保护产业协会正式成立。40多个会员来自环保产业园、克莱尔、爱环吴世等区内从事环保科研、设备生产等的企事业单位。

 

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